by the people
民治

by
prep.
在附近, 在旁边, 经, 由, 依据, 按照, 通过, 用
adv.
通过, 经过, 附近
[域] Belarus, 白俄罗斯 the
art.
那 people
n.
人, 人们, 民族, 人类, 公民
vt.
使住（满）人